2:40
ただいまから、東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。東日本大震災復興の総合的対策に関する件について、復興大臣から発言を求められておりますので、これを許します。
3:03
復興大臣及び福島原発事故再生総括担当大臣を拝命しております土屋志名子でございます。東日本大震災の発災、そして東京電力福島第一原子力発電所の事故から12年半が経過いたしました。震災によって亡くなられた方々に改めて心から哀悼の意を表しますとともに、ご遺族の方々や被害に遭われた全ての方々に心からのお見舞いを申し上げます。東日本大震災復興特別委員会の開催にあたり、復興大臣として所信を申し上げます。私は大臣就任以降、福島県、宮城県、岩手県を頻繁に訪問し、各県知事や地元市町村長の皆様にご挨拶をさせていただくとともに、現地で水産業を営まれている方や復興に取り組まれている女性の方など、多くの皆様から復興の状況や課題をお聞きしてまいりました。その中で、震災からの復興は被災地の方々のご努力や関係者のご尽力により着実に進んでいる一方で、地域によってその状況は千差万別であることを実感しました。地震、津波、被災地域における住まいの再建やインフラ整備などがおおめで完了する中で、被災者の心のケアなどの残された課題について、被災者に寄り添いながらきめ細かく対応してまいります。また、原子力災害被災地域では本格的な復興・再生に向けた取り組みが始まったところであり、今後も中長期的に対応していく必要があります。被災地に共通の残された課題として、被災者支援について心のケアやコミュニティ形成、見守り、生きがいづくりなど生活再建のステージに応じた切れ目のない支援を行ってまいります。被災地における中核産業である水産業及び水産加工業については、販路の回復・開拓等の取り組みを引き続き支援してまいります。原子力災害からの復興・再生に向けては、基幹困難区域について、たとえ長い年月を要するとしても、将来的に基幹困難区域のすべてを避難指示解除し、復興・再生に責任をもって取り組むとの決意のもと、特定復興・再生拠点区域に関して、本年5月までに6町村において避難指示が解除されたところです。拠点区域外に関しては、2020年代をかけて、基幹移行のある住民の方々が全員基幹できるよう、本年6月の福島復興・再生特別措置法の改正により、特定基幹居住区域制度が創設されました。9月には、第1号として、大熊町及び二葉町の一部区域に係る特定基幹居住区域復興・再生計画を認定し、できるだけ早急に除染に着手できるよう準備を進めているところです。その他の地域においても、今後、各 自治体が設定する特定基幹居住区域について、関係省庁と連携しながら、除染やインフラ整備等をはじめとする、避難指示解除に向けた取組を進めてまいります。さらに今後とも、避難指示が解除された地域においては、医療・介護・買い物・教育等の生活環境整備を進めるとともに、事業再開の支援、営農再開の加速化、森林林業の再生、漁業の本格的な創業再開等、産業、生業の再生、雇用の確保を図ります。また、地域に新たな活力を呼び込めるよう、地方公共団体の実施に基づく事業への支援や、移住・起業をする方に対する個人支援等、新たな住民の移住・定住の促進にも取り組んでまいります。次に、福島・浜通地域等において、新たな産業基盤の構築を目指す「福島イノベーションコースト構想」について、引き続き、地域における研究開発及びその実証の支援、地元企業との連携促進や企業創業を目指す方への支援等を推進してまいります。この構想をさらに発展させ、福島をはじめ、東北の復興を実現するための夢や希望となるとともに、我が国の科学・技術力・産業競争力の強化を牽引する「福島国際研究教育機構」、いわゆるF-LAYを本年4月に設立しました。F-LAYが世界に勘たる創造的復興の中核拠点として、研究開発や産業化・人材育成の取組を加速させられるよう、関係大臣と連携しながら政府一丸となって支えてまいります。本年8月24日からアルプス処理水の開用方針が開始されました。アルプス処理水の処分に先立ち、関係閣僚等会議において、政府全体として安全確保、風評対策、なりわい継続支援策を講じ、今後も全責任をもって取り組むこととしており、その後、関係省庁連盟で水産業を守る5本柱の政策パッケージを取りまとめたところです。このうち、復興庁としては風評対策を中心に取り組み、国内外に向けて科学的根拠に基づいた正確な情報を分かりやすく発信するとともに、産域常盤ものをはじめとする地元産品や地域の魅力をさらに効果的に発信してまいります。引き続き、福島の復興、再生に向けて国が全面に立って取り組んでまいる所存です。東日本大震災の記憶と教訓を後世に継承することも重要です。そのため、これまでの復興施策を振り返り、政府の制度や組織の変遷等を取りまとめ、公表したところです。また、これまでに蓄積された効果的な復興の手法、取り組みや民間のノウハウなど、復興に係る知見を関係機関と共有し、各市の電子商施設等との連携を通じて普及展開することで、将来の大規模災害の復興に生かすとともに、被災地内外の防災力向上に努めてまいります。私は、復興の支援等である復興大臣として、現場主義を徹底し、被災者に寄り添いながら、引き続き「福島の復興なくして東北の復興なし」、「東北の復興なくして日本の再生なし」との強い決意の下、東日本大震災からの復興に全力で取り組んでまいります。 野田委員長をはじめ、理事及び委員各位の御理解と御指導をよろしくお願い申し上げます。
10:54
この際、復興副大臣及び復興大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。高木復興副大臣。
11:08
復興副大臣の高木博久でございます。総括業務及び宮城復興局に関する事項を担当いたします。土屋大臣をお支えし、被災された多くの方々が復興に希望を持てるよう全力で取り組んでまいりますので、野田委員長をはじめ、理事、委員、各位の御理解と御指導をよろしくお願い申し上げます。
11:40
復興副大臣の平木大作でございます。原子力災害からの復興及び再生に関する事項、並びに福島復興局に関する事項を担当いたします。土屋大臣をお支えし、被災された皆様が復興に希望の光を見出せるよう全力で働いてまいります。野田委員長をはじめ、理事、委員、各位の御指導のほどよろしくお願い申し上げます。
12:11
復興副大臣の道子茂でございます。福島を中心とした原子力災害からの復興及び再生に関する事項を担当いたします。土屋大臣をお支えし、被災された多くの皆様が復興に希望を持てるよう全力で取り組んでまいりますので、野田委員長、そして理事、委員、各位の御指導をよろしくお願い申し上げます。
12:44
復興大臣政務官の平沼昭次郎でございます。総括業務に関する事項及び岩手復興局に関する事項を担当いたします。関係副大臣、大臣政務官とともに、土屋大臣をお支えし、被災地の復興が着実に進むよう全力で取り組んでまいりますので、野田委員長をはじめ、理事、委員、各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
13:10
復興大臣政務官の本田昭子でございます。福島を中心とした原子力災害からの復興及び再生に関する事項に係る文部科学省との連絡調整に関する事項を担当いたします。関係副大臣、大臣政務官とともに、土屋大臣をお支えし、被災地の復興が着実に進むよう全力で取り組んでまいりますので、野田委員長をはじめ、理事、委員、各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
13:44
復興大臣政務官の吉田信寛でございます。福島を中心とした原子力災害からの復興及び再生に関する事項に係る経済産業省との連絡調整に関する事項を担当いたします。関係副大臣、大臣政務官とともに、土屋大臣をお支えし、被災地の復興が着実に進むよう全力で取り組んでまいりますので、野田委員長をはじめ、理事、委員、各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。
14:20
復興大臣政務官の加藤隆生でございます。福島を中心とした原子力災害からの復興及び再生に関する事項に係る国土交通省との連絡調整に関する事項を担当いたします。関係副大臣、大臣政務官とともに、土屋大臣をお支えし、被災地の復興が着実に進むよう全力で取り組んでまいりますので、野田委員長をはじめ、理事、委員、各位の御指導と御協力をよろしくお願い申し上げます。以上で発言は終了いたしました。本日はこれにて散会いたします。